Ассоциация НАДО на II-Форуме «Строим будущее России».

7 августа Артем Кондратьев, управляющий директор Ассоциации НАДО, принял участие в деловой сессии «Технологии замкнутого цикла в строительстве: от возведения зданий до утилизации строительных отходов» в рамках II-Форума «Строим будущее России».

В своем выступлении он выделил проблемы регулирования обращения с отходами строительства и сноса (ОСС) в России и их решения.

С 2022 года Ассоциация НАДО работает над совершенствованием законодательства. Наши решения по федеральному регулированию являются выверенными, потому что они одновременно направлены на решение государственной задачи по устойчивому развитию строительной отрасли в части экономики замкнутого цикла, и защищают интересы профессионального бизнес-сообщества. Наши предложения поддерживаются профильными министерствами, Торгово-промышленной палатой. Они находят отражение в позиции Правительства Российской Федерации. Есть непростые фундаментальные вопросы, но только с точки зрения устоявшейся нормативной практики – привычки, страха перед изменениями. Это мобильная обработка и утилизация, уведомительный порядок внесения изменений при осуществлении лицензионной деятельности по новому адресу, требования к проектированию демонтажных работ. Да, это можно сказать революция в регулировании обращения с отходами. Но это уже реальность, потому что это эффективно. Мы ждем обновленный законопроект с учетом наших предложений. Соответствующие изменения в закон №89 принесут пользу для добросовестных заказчиков и их подрядчиков.
Важно отметить нашу подготовку к работе по региональному регулированию – при обращении с ОСС в Москве в соответствии с цифровыми требованиями у подрядчиков и перевозчиков возникают проблемы с открытием разрешений и регулярным возникновением ситуации “некорректных” рейсов, по независящим от них причинам,

– отметил в своем выступлении Артем Кондратьев.

Решения

1. Законодательно закрепленная возможность обработки и утилизации ОСС на месте их образования с применением мобильных установок.
2. Установить, что заказчики (владельцы зданий, сооружений, земельных участков, застройщики, технические заказчики) являются производителями отходов и несут ответственность за платежи по НВОС.
3. Ввести уведомительный порядок изменения лицензии для осуществления деятельности по обращению с ОСС с использованием мобильных установок на новом адресе.
4. Закрепить в Постановлении Правительства РФ №509 требования к включению данных о количественных и качественных характеристиках ОСС, современных методах по обращению с ними в проект организации работ по сносу объектов капитального строительства.
5. Изменения в Постановление Правительства РФ №1386 от 26.08.2020:

• Альтернативные способы взаимодействия (offline и online).
• Мораторий на использование «Мобильного КПТС».
• Сокращение сроков выдачи разрешений на транспортировку ОСС до 24 часов.
• Введение альтернативной системы отслеживания рейсов и пересмотр критериев «некорректных» рейсов.
• Пересмотр системы взаиморасчетов по госконтрактам с учетом актов приема-передачи и транспортировки отходов.